湖南省政协委员、康宁达科技集团有限公司董事长唐峥。

红网时刻新闻记者 李兵 通讯员 张光升 田青 长沙报道

“老吾老，以及人之老。”本次两会，湖南省政协委员、康宁达科技集团有限公司董事长唐峥高兴地告诉记者这次带来的提案是《为推进家庭养老与社区养老相结合的建议》。

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家中无小事，家外无大事。据第七次人口普查，湖南省常住人口为66444864人，其中60岁及以上人口为13211281人，占19.88%；65岁及以上人口为9842067人，占14.81%。

在家庭内部，老年人数量持续上升，养老问题从家庭问题转化为社会问题。领取养老金的人越来越多，缴纳养老保险费的相对减少，政府养老的财政压力加重。

唐峥在调研中了解到，我国虽然已经构建起了世界最大规模的社会保障体系，但各项制度还相对不够成熟，无法满足老年人的各项需求。随着年龄增长，越来越多的老年人更注重身心健康，目前社区养老服务还在发展当中，单纯靠社区养老效果十分有限，传统家庭养老仍然是实施积极应对人口老龄化的重要举措。

为此他建议，推动家庭养老与社区养老有效衔接，形成以家庭养老为重点，以社区养老为依托，以社会保障制度为支撑的服务模式，不仅“有所养”，更要“健康养”“幸福养”。

当前，多个省市均出台了相关居家养老服务条例，但对于政府、社区、家庭之间的分工并不明确，唐峥认为，应继续通过立法明确政府职责，确定家庭养老具体内容，加大对社区养老机构的监督和扶持力度，完善养老机构的闭环管理机制。

“试点推行‘居家养老社区’，政府对试点社区要给予一定的财政补贴，改造老旧小区的闲置用房、物业公共用房等，加快建设老年食堂、小区定点医务室等老年基础设施。”唐峥建议建立养老服务机构评定机制，对符合条件的养老机构给予政策优惠和奖励。

与之同时，要利用养老机构现行运营模式，在社区扩展服务业务，向居家老年人提供生活照料、陪同就医、精神慰藉等配套养老服务。促进政府机构与社会资本共同推进发展养老服务行业。

此外，还要加强家庭养老财产安全普法宣传。看好老年人的钱袋子，避免陷入养老骗局，进一步加强社区养老法律宣传。打造老年人公益法律服务平台，定期组织法律团队进社区开展财产安全普法活动，提高老年人的财产安全法律意识。